Поддержка социальных инвестиций в малый бизнес: как это поможет развитию
Недавно было рассмотрено законодательное предложение «О социальных инфраструктурных контрактах», которое нацелено на стратегическое партнерство государственного сектора с бизнесом для развития региональной социальной инфраструктуры.
Депутаты разработали новый финансовый инструмент для поддержки малых и средних предприятий — социальный инфраструктурный контракт (СоИК), который поддержали представители крупных бизнес-структур и ведущие институты развития.
Отмечается, что данная мера является частью работы по обеспечению ускоренного роста малых и средних предприятий в России для решения проблем дефицита инвестиций и нехватки средств на их развитие. По экспертным оценкам, 70 процентов малых компаний сталкиваются с недоступностью финансирования, что приводит к усилению кадрового дефицита.
В дискуссии приняли участие представители федеральных ведомств, главы субъектов Российской Федерации, эксперты и бизнесмены.
Проект закона вводит понятие «социального инфраструктурного контракта» — это новый механизм финансирования, который подразумевает партнерство частных инвесторов с учетом развития социальных объектов.
Российские субъекты, по мнению авторов законопроекта, должны стимулировать бизнес через налоговые льготы, компенсации и другие меры поддержки. В целом законопроект поддержан экспертами и рядом федеральных ведомств.
В этом отзыве на законопроект Минфин отметил, что существующие инструменты государственного-частного партнерства и концессий позволяют реализовать инвестиционные проекты в полном объеме, а СоИК может увеличить бюджетную нагрузку.
Представители бизнеса и институтов развития в ответ на эти сомнения уточнили, что существующие механизмы возврата затрат при строительстве социальных объектов не могут быть реализованы, так как компании не извлекают прибыль при их дальнейшей эксплуатации, а передают их в собственность региональных властей и, соответственно, не являются инвесторами.
В свою очередь вице-президент подчеркнула, что Группа «Русал» и Ен+, как и весь социально ответственный бизнес, готовы и дальше развивать опорные города и населенные пункты, поддерживая озвученные президентом подходы.
А по словам генерального директора фонда Мельниченко, сейчас необходимо проработать совместно с муниципалитетами и регионами, сколько будет стоить строительство того или иного объекта, а затем, какая будет нагрузка на бюджет и какая будет нагрузка на бизнес во время эксплуатации.
«Если у бизнеса и частных фондов появляется системный инструмент частичного возврата социальных инвестиций, то мы сможем строить не просто быстрее и качественнее, но и масштабнее», — пояснила она.
