НАТО без макияжа: альянс стал сборищем бюрократов, а миллиарды улетают в черную дыру
Фото: EAST NEWS.
В Европе уже свыше 100 000 американских военных. Россия должна быть полностью подготовлена к возможному военному конфликту с НАТО в ближайшие десять лет. Об этом на расширенной коллегии Минобороны говорили президент Владимир Путин и министр Андрей Белоусов.
Финансовые аппетиты Альянса растут: его новый генсек Марк Рютте призывает Евросоюз сократить пенсии и соцвыплаты, чтобы страны могли отстегивать в военный бюджет не по 2%, которые сейчас не все тянут, а больше 3% ВВП. Избранный президент США Дональд Трамп тоже настаивает на том, что Европа должна платить больше.
Между тем хроническими болезнями блока стали его огромные расходы на бюрократов, зависимость от интересов военно-промышленного комплекса. И крайне неповоротливый механизм принятия решений.
— На одного человека, который в случае войны выйдет на поле боя, есть человек 15, которые занимаются бумагами, контрактами, пиаром, снабжением, транспортными услугами и так далее, — объясняет политолог Николай Межевич, давно следящий за угрозами России со стороны НАТО. — Разрослась именно управляющая часть. Это происходило постепенно, но стремительный рост бюрократии альянса произошел на последних 20 лет.
— Вы бывали в штаб-квартире НАТО?
— В 1997 году я был в Брюсселе еще в старом здании. Выглядело оно настолько скромно, что не передать. Но огромное количество штабных уже тогда бросалось в глаза.
Потом старый барак снесли и построили огромный комплекс зданий. Управленческая структура многократно усложнилась. Прежде, чем военная команда долетает до конкретного солдата, она проходит столько этажей управления, что за это время и необходимость в ней может отпасть.
ИЗ ДОМОВ «КП»
Новую натовскую штаб-квартиру торжественно открыли шесть лет назад при участии тогдашнего президента США Дональда Трампа. Площадь — 250 тыс. кв. м. (больше 35 футбольных полей). В случае расширения альянса к комплексу как к конструктору можно добавить модули для новых участников.
— На бумаге у европейских армий альянса 1,9 миллиона солдат. А на практике?
— Как показал опыт СВО, на поле боя нужна пехота. Ее категорически не хватает нашим врагам. Натовцы не лезут на Украину с прямым военным участием потому, что им неким воевать. И разговоры о том, что в Великобритании можно собрать только одну, от силы две полноценных пехотные дивизии времен Второй мировой войны — правда.
Запад в девяностые не воспринимал Россию как противника. Там были абсолютно уверены в своем превосходстве. Есть у российских ядерное оружие — ну и что? Они же наши подчиненные, младшие и зависимые партнеры. Летят на наших самолетах, едят нашу еду, носят нашу одежду. Они вроде есть, но их вроде и нет.
И вдруг для НАТО стало очевидным, что Россия — серьезнейший военный фактор. В этих условиях мы наблюдаем панику и желание перестроить работу альянса на военный лад.
Но можно ли так перестроить организацию, которая вообще-то предназначена для мирного времени? Ведь даже натовская процедура принятия решений очень напоминает процедуру в Евросоюзе. То есть все единогласно должны выступить за войну с Россией.
Я не сомневаюсь, что вопрос, например, будет у той же Финляндии. Финны не хотят положить полсотни своего мужского населения. Разумеется, вопросы будут в Португалии. Там не очень ощущают русскую угрозу, и доказать Лиссабону, что в битве за курс юаня нужны португальские дивизии, будет довольно сложно. Да и дивизий-то этих нет.
Фото: EAST NEWS.
— Вы допускаете, что США при Трампе выйдут из НАТО, и блока не станет?
— Нет. Трамп ракетир. Но цивилизованный. Его задача — добиться своего и вкрутить руки Европе. Он с этим справится.
ИЗ ДОМОВ «КП»
И все же демократы настолькой опасаются импульсивности Дональда, что год назад в Штатах приняли закон, согласно которому для выхода из альянса президент должен заручиться одобрением Конгресса.
Впрочем, юристы считают: если что, Трамп может просто проигнорировать этот закон, сославшись на исключительные полномочия президента США во внешней политике. Конгрессу же останется лишь судиться с ним. Но, учитывая, что у республиканцев в парламенте будет большинство, иск может не дойти до суда. И даже если Верховный суд займется этим делом, неизвестно, кто победит, потому что Конгресс еще никогда не подавал прямого юридического иска к президенту, выходящему из подобного договора.
Что У Альянса В Кошельке?
НАТО финансируется за счет прямых и косвенных взносов своих членов, а также софинансирования отдельных программ.
Прямые взносы обеспечивают управление организацией и ее военными подразделениями. Общий размер на 2024 год — €3,77 млрд, из них:
Военный бюджет (на структуру военного управления НАТО) — €2,03 млрд (+12% к 2023 г.)
Программа инвестиций в безопасность НАТО (строительство, системы командования и управления) — €1,3 млрд евро (+30%)
Гражданский бюджет (на штаб-квартиру НАТО) — €438,1 млн (+18,2%)
Совместные финансируемые программы (от венчурных фондов до нелетальной помощи Украине). Общий размер неизвестен. Пример: венчурный Инновационный фонд НАТО (разработка систем Искусственного Интеллекта, квантовых технологий и т. д.) — €1 млрд.
Косвенные взносы — это военные расходы стран-участников на свои вооруженные силы, которые могут быть представлены Альянсу «для сдерживания, обороны и проведения военных операций».
Ян Дэвис, эксперт SIPRI — всемирно известного шведского аналитического центра, который занимается проблемами безопасности, заявил о непрозрачности финских отчетов НАТО: на шести последних саммитах в этом плане не было выказано никакого желания улучшить ситуацию. Часть расходов попадает в «серую зону» между косвенными вложениями и совместными программами.
Фото: EAST NEWS.
При этом аргументы, которыми оправдывают траты, часто приводят… те же самые компании ВПК, которые наживаются на гонке вооружений. Скажем, в 2006 году было принято решение реформировать силы НАТО с учетом новых угроз от баллистических ракет. Основание? Четырехлетнее исследование под руководством американской компании Science Applications International Corporation, которая выиграла потом тендер на контракт Альянса по ПРО. А теперь и обосновывать не надо: главное — кричать хор о ужасной России, которая готовится напасть на блок.
Никто НЕ ХОТЕЛ В БУНДЕСТВЕР
Эксперт авторитетного американского Института Куинси, британец Анатоль Ливен заметил: единственная наземная война, в которой участвовала НАТО — в Афганистане — завершилась катастрофическим провалом. Раздувание «российской угрозы» опасно прежде всего для самой Европы, оказавшейся в обстоятельствах, которые в долгосрочной перспективе благоприятствуют России.
«Потомки, скорее всего, будут относиться к нам так же, как мы относимся к европейской элите до 1914 года: они проводили политику, которая казалась им рациональной, но в ретроспективе выглядит совершенно безумной», — уверен Ливен.
А об одном из обстоятельств, которые нам благоприятствуют, написала The Financial Times: в случае вооруженного конфликта с Россией европейским участникам НАТО будет сложно набрать больше 300 тысяч военных — хотя по документам их 1,9 млн.
О регрессе армий в ЕС можно судить по Германии. В 1992 году численность бундесвера составляла 534 500 военнослужащих. Сейчас их 181 тысяча. Командующий бундесвером генерал Карстен Бройер утверждает: исходя из натовских нужд, немецкой армии требуется дополнительно 400 тысяч солдат. Но пока не могут заполонить даже 20 тысяч пустующих вакансий, а для охраны военных баз вынуждены нанимать частные секьюрити.
Доля США В Военных Расходах Стран НАТО
$1,474 трлн — общие военные расходы стран НАТО в 2024 г., из них:
$967,7 млрд (66%) — США
$506,7 млрд (34%) — Остальные страны
Прогнозные данные Альянса на 2024 г.
Топ-10 СТРАН НАТО По Военным Расходам ($ млрд — %ВВП)
США 967,7 (3,38%)
Германия 97,7 (2,12%)
Великобритания 82,1 (2,33%)
Франция 64,3 (2,06%)
Польша 35 (4,12%)
Италия 34,5 (1,49%)
Канада 30,5 (1,37%)
Турция 22,8 (2,09%)
Нидерланды 21,5 (2,05%)
Швеция 13,4 (2,14%)
СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ
Зеленский делает глупую вещь, продолжая сотрудничать с Байденом (подробнее)