В России средства для строительства электростанций соберут с пользователей
В рамках инициативы по строительству новой генерации предложены авансовые платежи для потребителей электроэнергии, которые будут специально созданы под эти цели компанией «Росэнергопроект». Подобная инициатива была озвучена в ведомстве на заседании комиссии Госсовета по энергетике.
Предполагается, что 30 процентов от общей суммы аванса соберут с оптового энергетика, столько же вложит инвестор, а оставшиеся 40 процентов составят льготные кредитные средства. Схему будут обсуждать в ходе разработки проекта нового федерального закона.
В настоящее время инвестиционные контракты на новую генерацию заключаются по аналогии с договорами о поставке мощности. Сначала инвестор на заемные средства создает генерацию, а потом в течение 15-20 лет компенсирует расходы за счет повышенной стоимости для потребителей.
Если инициативу министерства примут, то платить за будущий объект придется заранее. Глава набсовета «Совета производителей энергии» оценила экономию от предложенной схемы финансирования в 20 триллионов рублей. Отдельно Минэнерго хотел бы, чтобы на эти цели направляли дивиденды отраслевых компаний. Объем такого финансирования оценивается в 80 миллиардов рублей в год.
«Совет рынка» (регулятор энергетиков) поддерживает идею льготных кредитов, но с осторожностью относится к идее авансирования за счет будущих потребителей. В том числе он считает недоработанным вопрос регулирования деятельности компании, получающей аванс.
В «Сообществе потребителей энергии» также подчеркнули, что предварительные платежи переносят все риски строительства и стоимости заемствованного с поставщика на потребителей. По их мнению, более эффективными стали бы добровольные инвестиционные контракты с встречными обязательствами со стороны поставщика. Их можно обеспечить в том числе за счет выпуска акций или облигаций с долгосрочным дисконтом к цене электроэнергии.
Ранее глава Минэнерго указал, что перед Россией стоит задача «строительства новой системы электроэнергетики», что сопоставимо с задачами Гоэлро (разработчик плана электрификации страны в СССР). Он отметил, что резервы, оставшиеся после СССР, уже исчерпаны, а финансирование для новых проектов следует существенно увеличить, иначе экономика впадет в затяжную стагнацию.
В свою очередь, президент России заявил, что возникающие в стране локальные дефициты электроэнергии покрывали не за счет увеличения тарифов для потребителей.
