Российские банки обратились с просьбой смягчить новые штрафы

Новые штрафы для кредитных организаций, введенные за нарушения законодательных норм в сфере защиты прав потребителей, после первого чтения в Государственной Думе выглядят достаточно суровыми. При отсутствии четкой модели их применения это может привести к банкротствам банков. Об этом говорится в отзыве на документ от Национального совета финансового рынка (НСФР).

В частности, речь идет о поправках к статье 74 закона «О Банке России», которые прописывают размер штрафа в 0,1 процента собственного капитала (не менее 100 тысяч рублей) в случае нарушения прав потребителей и до 1 процента в случае неисполнения предписаний регулятора об устранении нарушений (не менее миллиона рублей).

На сегодняшний день штрафы привязаны к уставному капиталу, который может быть в десятки раз меньше собственного. Кроме того, глава комитета Госдумы по финансовому рынку, один из авторов законопроекта, отмечал, что верхняя граница вводимых штрафов не будет фиксированной.

В НСФР напомнили, что составы этих правонарушений конкретизированы, что может привести к тому, что штраф окажется несоразмерен реальной тяжести правонарушения.

Аналогичные меры, в частности, применяются к нарушителям антимонопольного законодательства, хотя степень общественной опасности этих двух категорий несопоставима. Кроме того, в других сферах санкции за нарушения прав потребителей гораздо ниже.

Если же контрольные органы начнут считать каждое единичное из однотипных нарушений отдельным случаем, то общая сумма штрафа по одному делу может оказаться «астрономической».

Между тем, в НСФР уверены в необходимости поправок, так как в настоящее время банкам выгоднее постоянно платить штрафы и продолжать нарушения. Регулятор отказывается признавать претензии к конкретности составов нарушений, потому что те касаются «наиболее токсичных и неприменимых практик недобросовестных банков».

Это, в частности, навязывание дополнительных услуг при выдаче кредитов, подмена продукта при продаже вкладов, необоснованные отказы в предоставлении кредитных каников.

В апреле глава ЦБ подчеркивала, что для борьбы с такими явлениями не хватает в первую очередь чувствительных штрафов для банков.