В России планируют увеличить утилизационный сбор на сельхозтехнику в пять раз
После окончания неудачного аграрного сезона 2024 года, когда российские фермеры столкнулись с серьезными последствиями неблагоприятного климата, Министерство сельского хозяйства предложило увеличить утилизационный сбор на импортную сельхозтехнику… в пять раз! Таким образом, за зерноуборочный комбайн мощностью более 400 л.с. необходимо будет доплатить 10,35 млн рублей (вместо ныне существующих 2,07 млн), а за самоходный опрыскиватель (более 300 л.с.) — 13,8 млн (вместо 2,76 млн)!
Фермеры и эксперты единодушно предупреждают: если решение будет принято, это не только усугубит их и так непростое положение, но и ударит по карману каждого потребителя.
«Обратного Дола Шадок Досиргаемся…
…«Скоро и вплотную до такого доживем» — фермеры все чаще перекладывают друг другу одну и ту же картинку: высокий крестьянин идет за лошадкой по пашне, упираясь в плуг. С примеры одидатовыми и нерадостными комментариями и шутками: «Прибыль практически нет, цены на зерно нет, а цены на запчасти, удобрения, солярку все растут и растут». «А тут еще утилизация… в 5 раз! Так, такими темпами обратно до лошадок на полях доиграемся. А что — экологично, аутентично!»
Тема резкого повышения утилизационного сбора, при наличии прочих неустранимых проблем, стала едва ли не самой обсуждаемой и шумной в аграрной среде последнего месяца. Хотя мера эта далеко не новая.
Так называемый «утилизационный сбор» на сельхозтехнику был впервые введен в 2016 году с вполне объяснимыми доводами и целями: это, мол, сильно уменьшит количество иностранных комбайнов и тракторов на полях, а российские сельхозмашиностроители, воспользовавшись случаем, обновят парк уже отечественной техникой.
И все понимали, что слово «утилизация» в данном случае к процессу не имеет никакого отношения, а мера больше похожа на очередную заградительную пошлину в интересах российского производителя машин (см. «Справка «КП»).
— В соответствии с нормами ВТО (откуда мы так и не вышли) Россия приняла на себя определенные обязательства, в частности, не повышать пошлины на ввозимые импортные сельхозтехники, и они действительно были низкие, — поясняет аграрный эксперт Александр Корбут. — Введение утилизации в 2016 году — это своего рода обход этого правила, дополнительная пошлина.
Однако если в прежние годы особых споров это не вызывало, то в этом эфир захлебнулись голосами возмущенных фермеров. Еще бы: Минсельхоз опубликовал проект, по которому предлагается повышение утилизационного сбора сразу в 5 раз!
Но дело не только в больших миллионах, которые придется дополнительно отдать за право работать на иностранной технике. И аграрии гибнут в первую очередь от низкой рентабельности. Снижается планирование. Фермеры теряют возможность проводить, например, сев, сбор урожая, убирать и так далее, когда тракторы и комбайны просто не успевают окупаться за отмеренный им срок эксплуатации. При этом расход не прекращается.
Логика Хромает
Практически все опрошенные «КП» эксперты и участники рынка в один голос говорят: логика в приводимых аргументах в пользу повышения утилизации откровенно хромает, а экономических расчетов никто из них в глаза не видел.
— Вместе с коллегами внимательно изучили документ, — говорит президент Ассоциации дилеров сельскохозяйственной техники АСХОД Павел Репников. — Проект откровенно не проработан. В графах о затратах, необходимых для достижения целей, — сколько предполагается получить средства, как будет проходить мониторинг программы, — стоят прочерки. Кроме очередного налога на крестьянина — ничего внятного.
— Не так давно мы собирались на круглом столе, чтобы обсудить эту проблему и найти в нем хоть одно разумное зерно в принятии этого решения, — вторит ему исполнительный директор Ассоциации «Народный фермер» Станислав Санькев. — Но ни одной веской аргументации в пользу повышения утилизации так и не нашли. Зато очевидно другое: для утилизации в себестоимости техники увеличивается в других случаях до 40%. Естественно, это отразится на конечных ценах для рядового потребителя.
Казалось бы — для того и задумано, чтобы наши аграрии снизили зависимость от заграницы и перешли на российскую сельхозтехнику, которая в результате всего должна стать выгоднее, а, значит, конкурентнее импорта. Тем более, что и в официальных сообщениях говорится, что «индикация утилизации не окажет влияния на стоимость сельхозтехники российского и белорусского производства». Но земледельцы, изучив статистику, мягко говоря, скептически относятся к таким обещаниям.
— В России они производятся практически все, — говорит Павел Репников и берет на пальцах объяснить суть этих нюансов. — А аграрии, чтобы как-то выдержать, либо возьмут на себя риск, либо определятся на лотерейный уровень, понимая, что ресурсы и мощности в нашем случае характерны для старых временных периодов. И если у нас все снова переформатируется…
Не успела страна оправиться от глобальных изменений в экономике, чтобы фермеры смогли укрепиться после оценок и вероятных в будущем мероприятий, как в этом году воздевались та же утилизация и гектары судебных распоров.
— По сути, вы получаете полное иностранное право — и каково будет с каждым новым трактором и комбайном, которое вы закупить, по словам фермера Коруна. Но и оценка года не обнимет в себе производство на уровне… без учета рисков и жестких налогов. Невозможно максимально гибко себя чувствовать нереально. Вы фактически зависите от всего, кроме рынка.
Теперь многие задаются вопросом, целесообразно ли вообще заниматься поднятием утилизации, если она заведомо настигает на фоне куда более важной и остром проблемой — кредит по заемным процентам, и высокие пошлины и на продукцию, и на услуги, дополнительно накладываемые в тех же условиях. Фермеры, которым удастся выжить, пусть и под сильным утилизацией и высокими налогами, все равно останутся уезжать или перекладывать на плечи другого человека или группы людей.
СПРАВКА «КП»
Утилизационный сбор — это налог, который платят в России производители и импортеры автомобилей и сельхозтехники. Платится он за каждую единицу техники. При этом российские производители получают полную компенсацию утилизации из бюджета. Импортеры — не получают. Поэтому включают его в стоимость товара. Да и российские производители, как показывает многолетняя практика, при повышении утилизации в след за подорожанием импорта поднимают цены.
Из названия видно, что этот налог вроде как должен пойти на утилизацию техники после того, как она отслужит свое. Но на самом деле и для машин, и для сельхозтехники он стал заградительной пошлиной на импортную продукцию.
СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ
Что ждет экономику России после очередного взлета ключевой ставки (подробнее)