«Чтобы научиться госуправлению, надо пройти обучение в России, а не в Сингапуре»: Президентская академия провела конференцию «Наука для государственного управления в России»

Фото: Shutterstock.

Президентская академия провела первую международную научную конференцию «Наука для государственного управления в России». Главной темой дискуссии с участием более 2800 ученых, представителей гоструктур, ФОИВ, общественных организаций и бизнеса из России и других стран стала роль науки в государственном управлении в условиях современных глобальных вызовов. Конференция прошла совместно с Санкт-Петербургским Федеральным исследовательским центром РАН.

Конференция посвящена первоочередным вопросам госуправления и перспективам эффективного взаимодействия между экономикой, наукой, правом и социальной сферой в условиях современных глобальных вызовов. В числе тем основных экспертных обсуждений – проблемы человеческого капитала и экономического развития регионов России, военно-морское присутствие России в Арктике, цифровые финансы, демографическое развитие, аграрная политика, российско-китайское сотрудничество и др.

ВРЕМЯ ГЕРОЕВ

Пленарное заседание и панельную дискуссию «Государственное управление через призму современной науки» открыл выступлением заместителя председателя правительства России Дмитрия Чернышенко. Напомнив про служебные как миссию госслужащего, вице-премьер заявил: «Символично, что эта конференция проходит в стенах Президентской академии, которая готовит профессионалов для госслужбы по самым высоким стандартам. В Академии и 47 филиалах сегодня учатся более 274 тыс. человек».

Отметив уверенное противостояние России сложностям современного исторического периода, вице-премьер подчеркнул, что именно от эффективной работы госслужащих зависит, как Россия реализует окна возможностей: «Мы должны сделать на своем месте все, чтобы достичь результата и соотстветствовать нашим духовно-нравственным ценностям».

По его словам, для защиты государственного суверенитета нужны ролевые модели. Для увеличения количества таких специалистов в этом году на базе Высшей школы государственного управления Президентской академии создан Центр подготовки руководителей по научно-технологическому развитию и их команд.

Особо Дмитрий Чернышенко выделил программу Президентской академии «Время героев», направленной на подготовку топовых управленцев из числа участников СВО. Он сам является наставником одного из слушателей этой программы. «Считаю важным создавать и совершенствовать механизмы обеспечения прочной связи между управленческими решениями Правительства и передовыми достижениями российской науки», – заключил вице-премьер.

ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

Важность проведенной конференции подчеркнул замглавы Минобрнауки России Денис Секиринский: «Конференция как нельзя актуальна и своевременна. Сейчас российская наука претерпевает значительные изменения, меняется её восприятие обществом и государством. Она стала рассматриваться не только как социальная сфера, а как возможный источник и инструмент развития нашей страны».

С большим докладом о решающем значении науки для Президентской академии выступил ректор Алексей Комисаров.

«Сегодня, с учетом работы флагманских проектов, Президентская академия является главным федеральным центром, в котором содержатся все передовые знания о подготовке госслужащих, — отметил Алексей Комисаров. — Опыт самых успешных политиков, широчайший массив социологических исследований, работа признанных профессионалов создают все условия для того, чтобы Академия стала и главным федеральным научным центром, дающим самую точную и проработанную научную экспертизу по вопросам, связанным с госуправлением. Мы готовим топ-управленцев для госслужбы, и сегодня 55 из 89 губернаторов прошли подготовку в этих стенах. Это уникальный показатель не только для России, но и для всего мира. Наша система, опыт и программы все больше интересуют наших иностранных коллег – они не только приезжают к нам учиться «делать как мы», но и доверяют подготовку собственных управленцев для своих стран. А это для программ подготовки является важной маркировкой, подтверждающей их качество».

Больше того, в Президентской академии создадут научный центр по изучению проблем госуправления и методов их решения.

«Мы остро нуждаемся в исследованиях, которые прольют свет на проблемы и вызовы, которые мы пока вынуждены преодолевать с опорой на практический опыт. При этом значительная часть науки должна стать более практикоориентированной, а результаты исследований должны позволять принимать конкретные решения. Проведение этой конференции – один из шагов, которые мы делаем на пути к созданию сильного федерального научного центра, который станет опорой и помощником, дающим возможность рассмотреть и решить существующие проблемы и вызовы в госуправлении с научной точки зрения. Первые шаги – самые сложные, и я прошу считать сегодняшнее наше мероприятие одним не маленьким, а существенным шагом на пути к нашей цели», – подытожил ректор Президентской академии.

ИЗ УЧЕНЫХ В ЛИДЕРЫ

Выступления, прозвучавшие на пленарной сессии, касались различных аспектов современного взаимодействия науки и управления. Заместитель Секретаря Общественной палаты России Александр Галушка заявил о необходимости «отказаться от противопоставления плана и рынка» и вернуться с госпланированию, в том числе в области научных исследований. Заместитель президента РАН Владимир Иванов развил тезис о важности фундаментальной науки в условиях перехода России в режим полного инновационного цикла. Декан экономического факультета МГУ имени Ломоносова Александр Аузан предложил свой рецепт прироста ВВП на душу населения в России.

Участники конференции обсудили человеческий потенциал как ресурс государства, цифровые финансы и платформенную экономику, вызовы и приоритеты государственного управления, экономику науки и инноваций, отраслевое и пространственное развитие в контексте современных задач госуправления России.

Систему управления кадрами госслужбы в контексте острейшего противостояния коллективному западу разобрал декан факультета оценки и развития управленческих кадров ВШГУ Президентской академии Илья Шебураков. Ландшафт современной госслужбы формировался 20 лет назад при иных глобальных условиях и вызовах, и сегодня многие его постулаты нужно дополнять и пересматривать. Эксперт обозначил ключевые пункты трансформации. Необходимым расширением профессиональных качеств государственных служащих становится патриотизм. Умная централизованность приходит на смену либералистическому подходу к кадровым технологиям. Кроме того, по словам спикера, саммит БРИКС наглядно показал, что Россия готова перейти от роли «ученик», перенимающего опыт госуправления, к роли лидера, центра объединения других государств.

«Долгосрочная цель государства – создать «Армию чиновников №1 в мире». Сделать так, чтобы учиться государственному управлению ехали не в Сингапур, а в Россию, в том числе в Президентскую академию», – сообщил эксперт.

«Наука для государственного управления, как, впрочем, и для развития всей страны, критически важна. Важна и междисциплинарность, ведь наши достижения возможны лишь при объединении всех усилий. Уверен, что несмотря на все попытки изолировать Россию, мы будем сотрудничать друг с другом, с лучшими учеными других стран, чтобы добиться решения задач, стоящих перед нашей страной», – подвел итоги Алексей Комисаров.