На Российской энергетической неделе обсуждены вопросы баланса экологии и энергетики
На площадке Российской энергетической недели состоялась сессия «Уравненные для ТЭК: как совместить эффективность и экологию». Участники — представители профильного комитета, Министерства промышленности и торговли, энергетических компаний и научных институтов — подняли вопросы о выполнении второго этапа федерального проекта «Чистый воздух» с учетом реальных возможностей отрасли.
Первый этап эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ на 20 процентов начался в 2019 году в 12 промышленных городах России. За три года его действие распространилось на 29 городов, главным образом в Восточной Сибири, где уровень газификации составляет менее 10 процентов при среднем российском показателе 75 процентов.
Директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России отметил, что экологические цели должны быть согласованы с экономическими реалиями. «С 2017 по 2024 годы рост потребления электроэнергии в регионах Сибири увеличился на 17 процентов. Однако, когда мы берем за базу какой-то конкретный год и от него начинаем считать процент снижения, мы делаем это поспешно, потому что, например, в 2020 году не было такого роста потребления, и не было необходимости вырабатывать столько электроэнергии, как сейчас. Рост потребления напрямую связан с объемом выработки, поэтому требуется корректировка — по показателям и, возможно, по городам тоже», — сказал он.
По словам Андрея Максимова, Министерство энергетики ведет диалог с Министерством природных ресурсов. «Важно программу скорректировать, приблизить к реальной жизни. Потому что остаться без электроэнергии и тепла просто ради выполнения программы — недопустимо», — добавил он.
Заместитель председателя комитета Государственной Думы по энергетике Юрий Станкевич подчеркнул, что энергетическая стратегия России должна базироваться на использовании всех видов топлива, включая уголь. «В основе принимаемых решений должен быть качественный, объективный энергетический баланс и экономическая эффективная межтопливная конкуренция. Если мы говорим о том, что по запасам углеводородов в части угля у нас наибольшие возможности, то отказываться от угольной генерации было бы категорически неправильно», — отметил парламентарий.
Юрий Станкевич также сообщил, что в период с 2000 по 2021 год на модернизацию и развитие объектов Единой энергетической системы России направлено 11,7 триллиона рублей, а на предстоящие два десятилетия потребуется около 40 триллионов рублей.
Директор Ассоциации «Совет производителей электроэнергии и стратегических инвесторов электроэнергетики» Дмитрий Воложанин заявил, что инвестиции компаний в программу «Чистый воздух» достигают 327 миллиардов рублей, а дополнительные 60 миллиардов рублей идут на внедрение наилучших доступных технологий. «На сегодняшний момент ни один из действующих рыночных механизмов не покрывает в полной мере необходимость таких затрат. В Коммоде очень высокая конкуренция, и если компания придет туда со своими экологическими мероприятиями, она наверняка проиграет той, которая придет без них. Поэтому мы предлагаем создать новую рыночную институцию — экологический Коммод, чтобы обеспечить финансирование экологических проектов», — пояснил он.
Заместитель генерального директора по устойчивому развитию «Эн+» отметила, что резкое снижение выбросов возможно лишь при серьезном сокращении выработки или переходе на природный газ. «Территория Восточной Сибири признана энергодефицитным регионом, она не газифицирована, и сроки газификации не определены. В такой ситуации сокращение выработки ради достижения экологических показателей просто неразумно», — заявила она.
По словам Ирины Бахтиной, все квотируемые объекты компании в 2024 году получили комплексные экологические разрешения и утвердили программы повышения экологической эффективности. Даже применение наилучших доступных технологий, уточнила она, позволит снизить выбросы не более чем на 10 процентов при инвестициях 17 миллиардов рублей — около 130 миллиардов рублей по всему сектору. Компания участвует во втором этапе эксперимента пяти теплоэлектроцентралью в Восточной Сибири, обеспечивающими энергией и теплом около 1,5 миллиона человек.
Модератором сессии выступил генеральный директор Национального альянса по вопросам социальной и экологической ответственности, корпоративного управления и устойчивого развития. В обсуждении принимали участие Андрей Максимов, Дмитрий Скобелев, Юрий Станкевич, Вячеслав Аленьков, Ирина Бахтина, Дмитрий Воложанин и другие.
По итогам встречи участники подчеркнули необходимость синхронизации экологических и экономических приоритетов, а также корректировки параметров федерального проекта «Чистый воздух» для обеспечения устойчивого развития энергетики.