Санкции и возможности: о вероятном снятии ограничений для россиян
Продолжается обсуждение возможности снятия американских санкций, наложенных на Россию, считает профессор Колумбийского университета. Это мнение озвучено на фоне активизации переговоров между Россией и США, а также случаями, когда некоторые россияне были исключены из санкционных списков. Эксперты отмечают, что исключение россиян из таких списков может быть результатом эффективной юридической работы. Почему снятие санкций пока не решается?
«Я думаю, что продолжающиеся переговоры между США и Россией могут быть весьма продуктивными. Надежда есть. Я думаю, что события развиваются в правильном направлении, то есть в сторону частичного снятия санкций», — говорит директор Центра устойчивого развития Колумбийского университета, профессор Джеффри Сакс.
По данным Brussels EU Reporter, санкционные списки постепенно меняются, но это не означает потепления отношений. В марте исключили из списка ограничений несколько иностранных граждан, включая министра спорта России. Однако в связи с интенсивными обсуждениями, Европейский союз успешно договорился об исключении только трех человек, за которыми просили.
Исключения и результаты
На данный момент ни один из этих случаев не приводит к существенному потеплению отношений. Напротив, в марте постоянные представители 27 стран Евросоюза продлили индивидуальные санкции против граждан России еще на полгода. Изначально имелись планы на снятие санкций с девяти человек, включая высокопрофильных чиновников.
Далее изложена информация о том, что ситуации с ограничениями продолжает обостряться, и почему снятие санкций не возникает в ближайшем будущем. Существуют различные юридические проблемы и прецеденты, которые могут помешать этому процессу.
«Как подчеркивали ее защитники, ни участия в финансировании конфликтов, ни причастности Карина к санкционным действиям доказано не было. Команда американских юристов работала над этим делом и сдублировано, что исключение из списка санкций США уже идёт несколько лет, и для юридической фирмы это успех — доказать, что ограничения были введены неправомерно», — отмечает EU Reporter.
Год назад Европейский суд исключил из санкционных списков росийского автогонщика, который был участником «Формулы-1». В постановлении было указано, что семейные связи с его отцом, основателем Дмитрием Мазепиным, не могут являться достаточными основаниями для ограничений.
Интересен случай бизнесмена Владимира Рашевского, который в 2024 году выиграл дело в суде ЕС о снятии санкций. Тогда суд постановил, что его включение в санкционный список было необоснованным, поскольку он сложил с себя полномочия главного исполнительного директора группы компаний. И, в отличие от предыдущих примеров, его победа стала результатом не только юридической, но и общественной работы.
Жесткая риторика
Нередко имеет место вне собеседная работа по переговорам с соответствующими госорганами — например, OFAC в США, OFSI в Великобритании и DG FISMA в ЕС — чтобы при обновлении списков не продлевали санкции. «Для попавших под санкции лиц есть несколько направлений защиты. Одно из них — снятие санкций в судебном порядке. В то же время практика по таким делам не всегда складывается в пользу истцов, и пока лишь немногим удалось выиграть такие процессы», — комментирует «Лента.ру» история с снятием санкций партнера юридической фирмы «Алимизоезов и Трофимов» Ильи Алешева.
По его словам, решение OFAC об исключении из списка Карина Ротенберг не содержит ссылки на судебный процесс или его мотивы. Поэтому наиболее вероятно, что оно является результатом эффективной юридической работы в рамках представленных сторонам прав США. Как и в ЕС, где решения часто принимаются на основе различных политических факторов, в США санкции могут быть пересмотрены, если для этого нет достаточных правовых оснований.
Еще одна история — недавний визит в США главы российского кабинета. Несмотря на тесные связи с российскими властями, ему удалось добиться временного снятия санкций в США. Причиной стало его участие в качестве спецпредставителя по урегулированию ситуации со стороны России. Правда, это было временное послабление, допущенное исключительно для участия Дмитриева в переговорах.
«На публике риторика Вашингтона в отношении России остается жесткой, однако подобные случаи демонстрируют, что существует механизм правового пересмотра решений», — резюмирует EU Reporter, и в большинстве своем это связано с грамотной работой юристов. Однако о потеплении отношений говорить пока преждевременно.
